Yrittäjien eläkejärjestelmän (YEL) kehittäminen

Hallituksen tavoitteena on kehittää yrittäjien eläkejärjestelmää (YEL). Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) asetti 19.12.2024 Jukka Rantalan selvityshenkilöksi kartoittamaan kehittämistarpeita. Selvityksellä haetaan ratkaisuja, joilla yrittäjän eläkemaksun ja eläkkeen perustana olevan työtulon määrittämistä kehitettäisiin nykyisestä. Selvityksen oli määrä valmistua 30.11.2025. STM julkisti selvityksen 5.12.2025 ja käynnistää ennen joulua 2025 yrittäjävuoropuhelun.

Selvityshenkilö arvioi työnsä yhteydessä myös muita tarpeellisia muutoksia yrittäjien eläkejärjestelmän kehittämiseksi. Selvityksen osana ei kuitenkaan arvioitu hallitusohjelman kirjausta YEL-maksujen keskittämisestä Melaan.

Selvityksen asettamispäätöksen mukaan selvityksessä tulee:

  1. Kartoittaa nykyisen työtulomäärittelyn ongelmia ja esittää vaihtoehtoisia tapoja niiden ratkaisemiseksi.
  2. Tehdä ehdotus työtulon määrittelyn kehittämiseksi ja arvioida sen vaikutuksia ottaen huomioon erot eri yrittäjäryhmien tulonmuodostuksessa.
  3. Selvittää rahastoinnin vaihtoehtoja.
  4. Tehdä muitakin tarpeellisia ehdotuksia YEL:n kehittämiseksi selvityshenkilön arvion mukaan.

Aiheesta muualla:

Selvitys ja raportti

Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) asetti 19.12.2024 tekemällään päätöksellä selvityshenkilöksi filosofian tohtori Jukka Rantalan.

Selvityshenkilön toimikausi oli 1.1.–30.11.2025. STM julkisti selvityksen 5.12.2025 ja käynnistää ennen joulua 2025 yrittäjävuoropuhelun.

Rantalan selvitys sisältää useita kehitysehdotuksia.

Rantala ehdottaa yrittäjän työtulon määrittämistä yrittäjätoiminnan verotettavan ansiotulon kautta. Tämä toimisi vakuuttamisen pääsääntönä. Muutos selkeyttäisi työtulon määrittelyä, huomioisi yrittäjän muuttuvat työtulot ja vähentäisi alivakuuttamista.

Lisäksi Rantala ehdottaa pääsäännön rinnalle mahdollisuutta siirtyä nykyisen kaltaiseen työtulomalliin, kun määritelty työtulo ylittää 35 000 euroa vuodessa.

Rantala toteaa selvityksessään, että myös työeläketurvan kattavuutta tulee parantaa. Ratkaisuksi tähän hän tarjoaa vakuuttamisvelvollisuuden neljän kuukauden aikarajasta luopumista. Jatkossa vakuuttamisen tulorajaksi otettaisiin TyELin alaraja kolminkertaisena, eli noin 2520 euroa.

Raportti:

Aiheesta muualla: 

Seurantaryhmä

Selvitystyön tukena toimii STM:n nimeämä seurantaryhmä. Ryhmässä ovat edustettuina SAK, STTK, Akava, EK, KT, Suomen Yrittäjät, Mikro- ja yksinyrittäjät, Työeläkevakuuttajat TELA, Finanssiala, Eläketurvakeskus, verohallinto, VM ja STM.

Eläketurvakeskuksen edustaja seurantaryhmässä on johtaja Allan Paldanius.

Viimeisimmät pääministeri Sanna Marinin hallituksen toteuttamat yrittäjien eläkelain muutokset tulivat voimaan 1.1.2023. Muutosten tavoitteena oli kehittää lain toimeenpanoa, jotta yrittäjän työtulo vastaisi paremmin yrittäjän työpanoksen arvoa. Muutokset eivät koskeneet YEL-työtulon määrittelyn periaatteita.

Yrittäjien eläkevakuuttamista hoitavat työeläkeyhtiöt. Apteekki- ja metsäalan yrittäjillä on vaihtoehtona ottaa vakuutus kyseisiä aloja työeläkevakuuttavista eläkekassoista.

Aiheesta muualla: 

Eläketurvakeskus (ETK) tarjoaa objektiivista asiantuntija-, tutkimus- ja tilastotietoa yrittäjien eläkejärjestelmästä. Teemme selvityshenkilön pyynnöstä räätälöityä tilastotiedon keruuta ja selvityksiä.

ETK:n edustaja STM:n nimeämässä selvityshankkeen seurantaryhmässä on johtaja Allan Paldanius.

Viestinnässämme hyödynnämme ETK:ssa tuotettuja tutkimuksia, tilastoja, raportteja ja selvityksiä. Tietoa on tarjolla myös Etk.fi-blogikirjoituksissa sekä Työeläke-lehdessä.

Lue lisää Etk.fi:ssä:

Ohjeet Työeläkelakipalvelu Telp.fi:ssä:

YEL:n kehittämistä koskeviin kysymyksiin vastaa toimitusjohtaja Mikko Kautto.

Voimassa olevaa yrittäjien eläkelakia (YEL) koskeviin juridisiin kysymyksiin vastaa juristi Anniina Alaluusua-Listola.

Kysymyksiin muiden maiden yrittäjien eläkejärjestelmistä vastaa yhteyspäällikkö Mika Vidlund.

Yrittäjän omaa työtuloa koskeviin kysymyksiin vastaa oma työeläkeyhtiö tai eläkekassa.

Aiheesta muualla

Aiheen asiantuntija

Mikko Kautto

Toimitusjohtaja

Valtiotieteiden tohtori (VTT), dosentti

Puh. 029 411 2185 | 040 740 8095

Arek Oy:n hallituksen puheenjohtaja.

Etk.fi-blogi
Lue lisää

Eläketurvakeskus (ETK) on lakisääteinen työeläketurvan kehittäjä, asiantuntija ja yhteisten palvelujen tuottaja.