Pohjoismaisen yhteistyön edistysaskelia sumuisessa Islannissa
Lokakuun puolivälissä pohjoismaisten sosiaaliturvasektoreiden asiantuntijat tapasivat sähköisen tiedonvaihdon ja digitaalisen yhteistyön kokouksessa Islannissa. Tapaamisessa keskityttiin yhteisen tietojenvaihdon sujuvoittamiseen ja yhteistyön hyvien käytäntöjen soveltamiseen. Keskusteluiden painopiste on siirtymässä nykyisestä sähköisestä tiedonvaihdosta yhä enenevässä määrin kohti laajempaa digitalisaation soveltamista.
Nordic Group on Digital Collaboration -tapahtumassa jaettiin runsaasti tietoa ja vaihdettiin kuulumisia ajankohtaisista kehityshankkeista. Tälläkin kertaa kaksipäiväisen tilaisuuden kokousohjelma oli aiheiden runsaudellaan erittäin kunnianhimoinen, mutta pohjoismaisella tehokkuudella suoritimme sen täysin aikataulussa.
Entä, oliko matkustaminen tihkusateiseen Islantiin kannattavaa? Onko Pohjoismaisella yhteistyöllä aidosti merkitystä?
Pohjolan erityisyys osana Eurooppaa
EU:n sosiaaliturva-asetukset edellyttävät, että tietojenvaihto jäsenmaiden välillä tapahtuu sähköisesti. Sähköistä tietojenvaihtoa varten on rakennettu EU-tason infrastruktuurina toimiva EESSI-järjestelmä (Electronic Exchange of Social Security Information), joka on otettu vaiheittain käyttöön EU-alueella vuodesta 2017 alkaen.
Suomessa työeläkeala liittyi EESSI-tietojenvaihtoon viisi vuotta sitten joulukuussa 2020. Komissio ohjaa pitkälti sähköisen tiedonvaihdon ylläpitoa ja digitalisaation kehitystä, joten EU-tason kokonaisuudessa voisi kuvitella, ettei Pohjoismailla, saati yksittäisellä maalla ole juuri vaikutusmahdollisuuksia asioihin.
Pohjoismaiden välillä sosiaaliturvan koordinointiin liittyvän yhteistyön ytimessä on ollut perinteisesti prosessien sujuvuudesta huolehtiminen. Tuloksellisuuden varmistamiseksi tähän on tarvittu sekä läheisiä kontaktiverkostoja että aktiivista vuoropuhelua.
Digitalisaation edetessä pysähdyimme pohtimaan mahdollisuuksia myös konkreettisemmalle yhteiselle kehitystyölle, kun jokainen maa on samojen ratkaistavien kysymysten äärellä.
Vähemmän kompastelua EU:n digiviidakossa
Pohjoismaiden digiyhteistyö on tärkeää. Kun EU:n monet digihankkeet etenevät vauhdilla ja erisuuntaisesti monella rintamalla, yksittäinen toimija kompastuu helposti epäselvyyksiin ja päällekkäisyyksiin. Kun eteneminen on tahmeaa ja hyödyt jäävät epäselviksi, investointihalukkuus jää helposti minimiin.
Kompastelu Pohjolassa jää vähemmälle. Monimutkaisten kokonaisuuksien pureskelu tutussa yhteisössä helpottaa tiedon jakamista ja madaltaa yhteistyön kynnystä merkittävästi.
Yhteistyön edut voittavat selvästi yksin toimimisen EU-viidakossa.
Niin sanottuja tyhmiä kysymyksiä ei ole. Tänäkin vuonna selkeytimme tekoälyyn, rajat ylittäviin luottamuspalveluihin, identiteettilompakkoihin ja tunnistamiseen liittyvää monimutkaista kokonaiskuvaa sekä vahvistimme entisestään tiedonvälityskanavia ja yhteysverkostoja digipalveluiden kehittämiseen. Kaikkiin kysymyksiin ei aina saa vastauksia yhdessä kokouksessa, mutta yhteistyön edut voittavat selvästi yksin toimimisen EU-viidakossa.
Yhteistyössä on voimaa
Pohjoismailla on yksittäisinä maina rajalliset vaikutusmahdollisuudet EU-tasolla, mutta yhteisenä rintamana niiden merkitys korostuu. Pohjoismaita yhdistää samankaltainen työn tekemisen kulttuuri, korkeat laatu-, turvallisuus- ja digitalisaation taso sekä vahva pyrkimys teknologiseen edistyksellisyyteen.
Näiden yhtäläisyyksien pohjalta on luonnollista lähteä tarkastelemaan mahdollisuuksia aidosti yhteiseen pohjoismaiseen kehittämiseen, joilla voitaisiin saavuttaa pitkällä aikahorisontilla käyttäjäystävällisiä, kestäviä ja kustannustehokkaita ratkaisuja myös työeläkealalle. Vuosien saatossa luodut kontaktiverkostot ja vahva yhteistyön henki on jo olemassa, joten kyllä kannatti matkustaa.
Etk.fi-blogissa asiantuntijat kirjoittavat myös yhdessä tuumin. Lisää Eeva Havun ja Jan Pesosen kirjoituksia voit lukea heidän omista blogeistaan. Eeva Havun Etk.fi-blogi | Jan Pesosen Etk.fi-blogi
Jan Pesonen
Kirjoittaja työskentelee Eläketurvakeskuksen rekisteripalveluiden kehityspäällikkönä. Työssään hän osallistuu työeläkealan yhteistyöryhmiin ja koordinoi sosiaaliturvan sähköistä tietojenvaihtoa EU:ssa työeläkealalla.