Viron eläkejärjestelmä

Kattavampi kuvaus eläkejärjestelmästä: Viron eläkejärjestelmä 2009 (pdf, 226 kt)

Yleistä 

Lakisääteinen eläketurva koostuu Virossa asumisperusteisesta kansaneläkkeestä ja työeläkkeestä. Työeläke jakaantuu ansaintaeläkkeeseen ja rahastoeläkkeeseen.

Lakisääteinen työeläkejärjestelmä kattaa palkansaajat ja yrittäjät. Kansaneläkettä maksetaan, mikäli oikeutta työeläkkeeseen ei ole.

Lakisääteistä eläketurvaa voi täydentää vapaaehtoisilla lisäeläkkeillä.

Rahoitus (2010/2011)

Ansaintaeläkkeiden rahoitus perustuu jakojärjestelmään. Rahastoeläke on täysin rahastoitu.

Lakisääteiset eläkkeet rahoitetaan työnantaja- ja työntekijämaksuin (työntekijän maksu ainoastaan rahastoeläkkeessä) sekä valtion varoin.

Työnantajilta peritään 33 % bruttopalkasta sosiaalivakuutusetuuksien rahoittamiseksi. Maksusta 20 prosenttiyksikköä käytetään lakisääteisten vanhuus-, työkyvyttömyys- ja perhe-eläkkeiden rahoitukseen ja 13 prosenttiyksikköä sairaus-, äitiys- ja työtapaturmavakuutusetuuksien rahoittamiseen. Vuonna 2011 työnantajan työttömyysvakuutusmaksu on 1,4 %.

Rahastoeläkejärjestelmän maksu on jakautunut työnantajan ja työntekijän välille. Ansaintaeläkkeen maksusta 4 % on siirretty rahastoon ja työntekijä on maksanut kahden prosentin maksua lakisääteisten maksujen lisäksi. Rahastoeläkemaksut pysäytettiin väliaikaisesti vuonna 2009. Työntekijä on saanut maksaa maksuja vapaaehtoisesti vuodesta 2010 alkaen. Ennen vuotta 1954 syntyneet voivat jatkaa 2 prosentin maksun maksamista, jolloin työnantaja maksaa 4 %. Vuonna 2011 maksuja maksetaan vapaaehtoisesti jatkaneiden osalta yhteensä 4 % (työntekijä 2 % ja työnantaja 2 %) ja muiden osalta puolet alkuperäisestä (työntekijä 1 % ja työnantaja 2 %). Vuonna 2012 maksut palautuvat ennalleen (työnantaja 4 %, työntekijä 2 %) tai jatkuvat vapaaehtoisesti maksaneiden osalta korotettuina (työntekijä 2 % ja työnantaja 6 %) vuoteen 2017 asti.
Työntekijöiltä peritään rahastoeläkemaksun lisäksi työttömyysvakuutusmaksu. Sen määrä vuonna 2011 on 2,8 %.

Vakuutusmaksuja maksetaan koko palkasta ja vähintään vähimmäispalkan suuruisista tuloista (278,02 €/kk vuonna 2011).

Yrittäjät maksavat koko sosiaalivakuutusmaksun itse. Maksulla on ala- ja yläraja. Maksun alaraja on vähimmäispalkka (278,02 €/kk vuonna 2011). Maksu ei saa olla korkeampi kuin 33 prosenttia 15-kertaisesta vähimmäispalkasta.

Eläkeikä

Työeläkkeessä miesten eläkeikä on 63 vuotta. Vuonna 2011 naisten eläkeikä on 61,5 vuotta. Naisten eläkeikä nousee vuoteen 2016 mennessä asteittain 63 vuoteen. Kansaneläkkeen vanhuuseläkeikä on sekä miehillä että naisilla 63 vuotta.

Eläkeikä nostetaan asteittain 65 vuoteen vuosina 2017–2026.

Eläkkeen voi ottaa varhennettuna aikaisintaan kolme vuotta ennen eläkeikää, jos vakuutusaikaa on vähintään 15 vuotta. Eläkkeeseen tehdään tällöin pysyvä varhennusvähennys, joka on 0,4 % eläkkeestä jokaista varhennuskuukautta kohti (4,8 % /vuosi). Eläkkeen voi myös saada varhennettuna ilman varhennusvähennystä 5–10 vuotta ennen eläkeikää, mikäli vakuutetulla on vakuutusaikaa vähintään 15 vuotta ja tietyt erityisehdot täyttyvät. Tällaisia erityisehtoja ovat muun muassa lastenkasvatusaika ja tietyissä ammateissa toimiminen.
Eläkkeen ottamista voi myös lykätä, jolloin eläkkeeseen maksetaan korotusta 0,9 % jokaista lykkäyskuukautta kohti. Eläkkeen lykkäämisellä ei ole yläikärajaa.

Vanhuuseläkkeen määräytyminen

Vanhuuseläkkeen myöntäminen edellyttää, että vakuutusaikaa on vähintään 15 vuotta. Eläke koostuu tasasuuruisesta osasta (perusmäärästä) ja ansiosidonnaisesta osasta. Vuoteen 1998 asti eläkkeen kertyminen riippui työvuosista ja vuodesta 1999 lähtien maksetuista vakuutusmaksuista. Eläke määräytyy seuraavan kaavan mukaan:

B + S x s + a x I, jossa

• B = perusmäärä 114, 6575 € 1.4.2011 alkaen
• S = voimassa olevan työvuoden arvo, määrätään vuosittain: 4,343 € 1.4.2011 alkaen
• s = työvuosien määrä vuoteen 1998 asti
• a = kerroin (vakuutetun maksut/keskimääräiset maksut). Keskituloisella kerroin on 1.
• I = eläkearvo, määrätään vuosittain: 4,343 € 1.4.2010 alkaen

Rahastoeläke määräytyy sen mukaan, kuinka paljon eläkemaksuja vakuutettu on työuransa aikana maksanut. Rahastoeläkkeen myöntäminen edellyttää vakuutusmaksujen maksamista vähintään viideltä vuodelta.
Kansaneläkettä maksetaan vanhuus-, työkyvyttömyys ja perhe-eläkkeenä. Sen määrä on 128,45 € kuukaudessa vuonna 2011.

Hallinto

• Kansaneläkkeiden ja lakisääteisten työeläkkeiden hallinto on Sosiaalivakuutusvirastolla (Sotsiaalkindlustusamet)
• Rahastoeläkkeitä hallinnoivat rahastoyhtiöt. Pensionikeskus tarjoaa lisätietoa rahastoeläkkeistä.
• Sosiaaliministeriö (Sotsiaalministeerium) vastaa kansaeläkkeiden ja ansaintaeläkkeiden valvonnasta
• Valtiovarainministeriö (Rahandusministeerium) vastaa rahastoeläkkeiden valvonnasta
• Eläkevakuutusmaksujen keräämisestä huolehtii verovirasto (Maksu- ja tolliamet)

Aiheesta muualla 

• Viron eläkejärjestelmän kuvaus SSA:n sivuilla
• Viron eläkejärjestelmän ja sosiaaliturvan kuvaus Euroopan komission sivuilla: Sosiaaliturvaoikeudet Virossa (pdf, 432 kt) 

16.01.2012