Latvian eläkejärjestelmä
Kattavampi kuvaus eläkejärjestelmästä: Latvian eläkejärjestelmä 2009 (pdf)
Yleistä
Eläketurva perustuu Latviassa pääasiassa työntekoon. Rahastoeläkejärjestelmä on pakollinen 1.7.1971 jälkeen syntyneille ja vapaaehtoinen 2.7.1951–30.6.1971 syntyneille ja siihen kuului 78 % työvoimasta vuonna 2006. Tarveharkintaista vähimmäisetuutta maksetaan niille vakuutetuille, joilla ei ole oikeutta työeläkkeeseen.
Lakisääteinen eläkejärjestelmä kattaa palkansaajat ja yrittäjät.
Vain muutama prosentti palkansaajista kuuluu vapaaehtoiseen lisäeläketurvan piiriin.
Vanhuuseläke
Sekä miesten että naisten eläkeikä on 62 vuotta.
Mikäli henkilöllä on vähintään 30 vuotta vakuutusaikaa, hän voi hakea 31.12.2011 asti varhennettua elä-kettä kaksi vuotta ennen vanhuuseläkeikää. Eläkkeeseen tehdään 20 prosentin varhennusvähennys, joka poistetaan henkilön saavuttaessa vanhuuseläkeiän.
Alempi eläkeikä voi olla vaikeissa tai haitallisissa olosuhteissa ja tietyissä ammateissa työskennelleillä, vammaisilla, tai vähintään viisi lasta kasvattaneilla. Kaikkien ryhmien eläkeikä ollaan nostamassa 62 vuoteen seuraavien vuosikymmenten aikana.
Eläkkeen hakemista voi lykätä. Jos eläke alkaa vasta esimerkiksi 65-vuotiaana, sen määrä on suurempi.
Vanhuuseläkkeen määräytyminen
Latvian ensimmäisen pilarin työeläkkeet ovat laskennallisesti maksuperusteisia (NDC) mikä tarkoittaa, että eläkkeet määräytyvät vakuutusmaksukertymän ja elinajanodotteen mukaan. Maksuja ei kuitenkaan rahastoida.
Oikeus vanhuuseläkkeeseen edellyttää, että vakuutusmaksuaikaa on vähintään 10 vuotta. Eläkkeen määrään vaikuttavat vakuutusaika ennen vuotta 1996, vuodesta 1996 alkaen maksetut vakuutusmaksut ja vakuutetun ikä.
Uuden eläkejärjestelmän mukainen vanhuuseläke muodostuu ansaintaeläkkeestä ja rahastoeläkkeestä. Ansaintaeläke muodostuu vakuutetun henkilökohtaiselle tilille kirjatuista vakuutusmaksuista ja niiden indeksitarkistuksista (palkkaindeksi). Rahastoeläke muodostuu eläketilille karttuneista vakuutusmaksuista ja niille saadusta tuotosta.
Siirtymäkaudella ansaintaeläke lasketaan seuraavalla tavalla:
P = Ks + K / G jossa Ks = Vi x As x 0.2, jossa
P = vuosieläke
K = vakuutetulle karttunut eläkepääoma (vuodesta 1996 alkaen)
G = eliniänodote eläkkeelle jäämisen ajankohtana
Vi = eläkkeen perusteena olevat keskimääräiset tulot
As = vakuutusaika vuoden 1995 loppuun asti
Järjestelmän tultua kokonaan voimaan ensimmäisen pilarin työeläke määräytyy seuraavan kaavan mukaan:
P = K / G
Ennen vuotta 1996 karttuneista vakuutusvuosista maksetaan korvaus.
Eläkkeen vähimmäismäärä riippuu vakuutusajan pituudesta. Se lasketaan osuutena sosiaaliturvaetuudesta. Alle 20 vuoden vakuutusajan perusteella kerroin on 1,1 (vuonna 2009 etuuden määrä on 70 € (49,50 LVL)), 21–31 vuoden vakuutusajan perusteella kerroin on 1,3 (82 € (58,50 LVL) vuonna 2009), 31–40 vuoden vakuutusajan perusteella kerroin on 1,5 (95 € (67,50 LVL)) ja yli 40 vuoden vakuutusajan perusteella 1,7 (108 € (76,50 LVL)). Lapsuudesta alkaen työkyvyttömille maksetaan korotettua etuutta.
Rahastoeläke (toisen pilarin eläke) voidaan laskea kahdella tavalla:
1. Karttunut eläkepääoma siirretään ensimmäisen pilarin yksilölliselle tilille ja eläke lasketaan yllä olevan kaavan mukaan.
2. Vakuutettu ostaa karttuneella pääomalla elinikäisen eläkkeen vakuutusyhtiöstä.
Niille vakuutetuille, joilla ei ole työeläkkeeseen vaadittavaa vakuutusaikaa, maksetaan sosiaaliturvaetuuden suuruista vähimmäisetuutta. Sen määrä on 63 € (45 LVL) vuonna 2009.
Työkyvyttömyyseläke
Työkyvyttömyyseläkkeitä myönnetään työkyvyn menetystä vastaavasti kolmessa eri asteessa. Eläkkeen määrä riippuu työkyvyttömyyden asteesta. Vakuutusaikaa tulee olla vähintään kolme vuotta.
Perhe-eläke
Leskeneläkettä ei ole. Lapsi voi saada perhe-eläkettä 18-vuotiaaksi asti, opiskeleva lapsi 25-vuotiaaksi.
Rahoitus (2009)
Koko sosiaalivakuutusmaksu on 33,09 % bruttopalkasta, josta työnantajan osuus 24,09 % ja työntekijän 9,0 %. Eläkevakuutusmaksun osuus 25,51 prosenttiyksikköä ja 20 prosenttiyksikköä kartuttaa vakuutetun eläkepääomaa.
Osa lakisääteisestä eläkemaksusta siirretään rahastoeläkkeeseen järjestelmään kuuluvien osalta vuodesta 2001 alkaen. Rahastoeläkemaksu on ollut tarkoitus nostaa kahdesta kymmeneen prosenttiin ansiotuloista vuosina 2001–2010. Vuonna 2009 rahastoeläkemaksu alennettiin 8 prosentista kahteen prosenttiin vuosien 2009–2010 ajaksi. Maksu nostetaan neljään prosenttiin vuonna 2011 ja kuuteen prosenttiin vuodesta 2012 alkaen.
Sosiaaliturvamaksujen ansiokatto on poistettu vuonna 2009.
Valtio maksaa alennettua sosiaaliturvamaksua muun muassa lastenhoito- ja työttömyysajalta.
Hallinto
- Eläkejärjestelmää valvoo Latvian sosiaaliministeriö (Labklājības ministrija)
- Valtion Sosiaalivakuutuslaitos VSAA (Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra) hallinnoi järjestelmää
- Eläkerahastojen toimintaa valvoo raha- ja pääomamarkkinoita valvova viranomainen (Finanšu un kapitāla tirgus komisija)
Aiheesta muualla
- Latvian eläkejärjestelmän kuvaus SSA:n sivuilla
- Latvian eläkejärjestelmän ja sosiaaliturvan kuvaus Euroopan komission sivuilla: Sosiaaliturvaoikeudet Latviassa (pdf, 458 kt)
16.01.2012